首胜证券非凡“十四五” 奋进“十五五” 安图：振翼高飞向新天

岁月鎏金，华章日新。在“十四五”的壮阔征程中，长白山麓的安图县，以一场深刻的发展蝶变，将奋进的笔触落于街巷社区、工厂车间与青山绿水之间，书写了一份厚重而温暖的答卷。

12月1日，雪后初霁，远山如黛。延边日报社“非凡‘十四五’ 奋进‘十五五’”主题调研采访团踏雪而行，走进安图县这片发展的热土、团结的家园、实干的前沿，亲身感受这里处处激荡的铿锵足音、时时奔涌的强劲脉动，探寻一座边境县城在时代浪潮中铸魂锻骨、振翼高飞的振兴密码。

培根筑基：以中华民族共同体意识熔铸高质量发展的“安图底色”

这五年，安图县锻造了厚植于心的铸牢中华民族共同体意识根基。

走进长兴街道吐月社区，一条“红石榴路”，将56个民族的文化符号化为街景；一面活动剪影墙，凝固了邻里相亲的欢笑瞬间……“红石榴”，成为解码这里手足相亲、和谐幸福、善治善为的生动符号。

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这背后，是一套名为“112”的精密工作法：以党建为核，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“同心沁阵地”与“同心悦文化”为双翼，让民族团结的根系深深扎进基层治理的土壤。在这里，党组织引党员、党员引群众的“双引”模式，让党员成为凝聚群众的火种；“民情一条龙议事法”将话语权交还居民，民族团结条款写入公约；从“民族工作服务站”到“同心学堂”，从“三点半课堂”到“文化养老联合会”，服务精准滴灌至老幼青壮……社区治理的“神经末梢”被彻底激活。

“我和我的祖国，一刻也不能分割……”采访当日，记者走进吐月社区活动中心，一阵悠扬、悦耳的歌声传入耳畔，各族居民正在纵情欢唱。“我们是同心舞蹈队，闲暇时都喜欢到社区来唱歌跳舞聊聊天，大家伙儿一天不见就互相惦记着，跟家人啊，没两样！”刚唱完一曲的社区居民赵桂荣笑意盈盈，脸上洋溢着幸福与满足。

“在这里，共同性是在‘同唱一首歌、同跳一支舞、同过一个节、同吃一桌饭’的日常交往中自然生长出的情感联结。”吐月社区党委书记孟祥宁感慨道，让各族群众从“住在一起”走向“融在一起”，心往一处想，劲儿才能往一处使。

发展需要力量，而最深沉的力量源于人心的凝聚。安图县始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，以基层党建为引领，深度探索“思想引领聚共识、多元协同强根基、服务群众暖人心”的融合发展路径，推动民族团结进步与基层社会治理同频共振、互促共进，成功蹚出一条边疆民族地区基层治理现代化的新路子。

如今在安图县，各社区党群服务中心里的铸牢中华民族共同体意识主题墙绘色彩鲜明；楼栋单元内，“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”的标语温馨醒目；线上平台中，民族团结进步系列故事、先进典型事迹、各类创建活动动态等内容持续刷屏；

在基层治理中，“网格长+楼栋长+单元长”协同联动，“包保部门+志愿者+居民”共同参与，创新构建起“三长联动+部门包保”工作体系，将铸牢中华民族共同体意识的基层治理触角延伸至“最后一米”；

聚焦服务群众，不断深化铸牢中华民族共同体意识基层实践，成立12个民族团结进步促进会，建设12个社区矛盾调解中心，将铸牢中华民族共同体意识内容融入社区公约、居民守则，组建19支志愿服务队，推动民族团结进步教育成果转化为治理效能；

……

从思想共鸣到治理共进，从服务共享到情感共融，深度的社会融合，为安图高质量发展铺就了最稳固的基石，也印证了，人心归聚，是事业发展最磅礴的力量源泉。

开拓动能：于多维赛道锻造高质量发展的“安图模式”

这五年，安图县锻造了行稳致远的多维发展路径。

面对高质量发展的时代课题，安图县立足自身的资源禀赋与区位条件，在保护与开发、传统与新兴、固态与流动之间，开辟出多条独具特色的赛道，形成了多点支撑、融合共进的强劲动能。

赛道之一——点绿成金，走活生态价值转化之路。

长白山赋予了安图县丰富的矿泉水资源，这里与法国阿尔卑斯山、俄罗斯高加索山并称为世界三大黄金水源带。安图县的选择极具战略眼光，将发展从“保护”起笔，推动出台《延边朝鲜族自治州天然矿泉水水源环境保护条例》、建立“一泉一档”制度，以最严立法划定生态红线。这份对品质的坚守，赢得了顶尖品牌的信任，农心、统一、伊利等业界巨头相继落户。

安图县的雄心远不止于“卖水”，而是向产业链上游追溯，建立团体标准，申报地理标志；向价值链高端攀升，开发母婴、运动等细分品类，并为山姆、胖东来等新零售巨头提供高端定制；更向产业生态外延拓展，规划集生产、旅游、康养于一体的“矿泉水小镇”。一瓶水，从源头守护到品牌集群，再到产业融合，清晰映照出一条“在保护中发展、以发展促保护”的辩证之路，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。

赛道之二——聚链成势，挺起现代化产业“硬脊梁”。

初冬时节，寒意渐浓，但安图经济开发区内却是一派热火朝天的生产与建设景象。

在吉林敖东集团金海发药业股份有限公司生产车间，随着自动化设备的高速运转，刚生产好的药品通过传送带快速流转，等待完成质检和包装后投放市场；与此同时，东吉木源（吉林）能源有限公司投资建设的生物质颗粒燃料加工项目也在紧锣密鼓推进中。据公司执行总裁金光勋介绍，该项目总投资2亿元，分两期建设，目前已完成厂房改造、仓储场地平整及生产设备安装等工作，正在进行粉碎机、烘干机、颗粒机等核心设备调试，预计于本月中旬正式投产，计划实现年产值1.5亿元。

在安图经济开发区，产业集聚的轰鸣奏响了工业强县的进行曲。“一区五园”布局，摒弃了“捡到篮子里都是菜”的粗放思维，精准聚焦医药食品、新能源等主攻方向，致力引入产业“金凤凰”。这里，上演着“项目为王”的生动实践，吉林敖东集团金海发药业股份有限公司的智能化生产线、东吉木源（吉林）能源有限公司的生物质能源项目、吉林省长白山三宝药业有限公司的中药饮片扩能工程……每一个热火朝天的车间和工地，都是新质生产力的孕育地。

安图经济开发区管委会扮演的不是“管理者”角色，而是“首席服务官”。健全完善“全要素保障、一项一策”的跟踪机制，疏通着项目落地的每一个堵点。从主动“叩门招商”到以商引商，从完善“七通一平”硬件到优化营商环境软件，安图县以一套“组合拳”，在安图经济开发区积累起规上企业、高新技术企业和“专精特新”企业矩阵，共同锻造着县域经济的“钢铁脊梁”。

赛道之三——冷热交响，绘就文旅融合新图景。

一场大雪过后，安图县长白山雪岭景区万山载雪，有游客感叹道：“天地苍茫成一色，此般仙境梦中留。”

一群南方游客登上一辆辆UTV越野车，在引擎轰鸣间，冲入了茫茫雪原。车轮碾过厚雪溅起漫天雪雾，风驰电掣的驰骋感新鲜又刺激，凛冽寒风裹挟着旷野气息扑面而来，恍惚间宛如闯进银装素裹的电影片场，每一帧都充满震撼与快意。

长白粉雪，万物落白，让长白山雪岭景区有了将“冷资源”转化为“热经济”的“天赋”。这里彻底超越了静态“赏雪”，构建起一个沉浸式、剧本化的冰雪世界，游客可以是身着朝鲜族服饰制作泡菜的“本地人”，可以是驾驶雪地摩托穿越林海的“探险者”，也可以是与驯鹿互动、打卡影视同款的“文化访客”……这种从“观光”到“体验”、从“看自然”到“享文化”的范式变革，成功将气候“劣势”转化为体验“优势”，“冰天雪地也是金山银山”在这里照进现实。

“十四五”时期，安图县经济运行稳中有进、优势产业提质增效、“三农”工作稳中向好、改革开放不断深化，地区生产总值年均增长6%，规上工业总产值年均增长12.2%，社会消费品零售总额年均增长6.6%，城乡居民可支配收入年均增长5.5%和8%。A级景区达到18个，其中4A级景区达到8个。连续七年入选“中国最美县域榜单”，连续五年入选“中国旅游发展潜力百强县”。

温暖答卷：于民生细节标注幸福的“安图温度”

这五年，安图县锻造了面向未来的人本尺度。

安图县将财政支出的重心向民生倾斜，尤其聚焦教育这一关乎未来的事业。安图县第三中学的焕新蝶变，是这份民生答卷中最温暖的章节。

走进安图县第三中学，崭新的教学楼挺拔矗立，平整的操场舒展开阔，宽敞的体育馆设施齐全，学生在教室里认真学习，整所学校焕发着无限活力与蓬勃生机。

五年间，安图县各级投入数千万元，完成了该校综合楼、现代化体育馆、智慧教室、护眼灯改造等一系列工程，学校办学条件得到了极大改善，孩子们在更优质的环境中茁壮成长。在温暖的体育馆里，安图县第三中学党支部书记、校长金新军看着正在打篮球的学生们挥汗如雨，欣慰地说：“不管是下雨还是下雪，孩子们再也不用望‘天’兴叹了。”球队中的学生马登柏打得酣畅淋漓，兴奋地说：“在这里运动，感觉太幸福了！”

发展的价值，最终由人民检验。五年来，安图县在民生保障、公共服务、城市建设和安全治理等领域持续发力，群众获得感幸福感不断增强。社会保障坚实有力。累计发放创业担保贷款1.4亿元，新增城镇就业3400人。城镇和农村低保分别提高到760元和4920元。累计发放退役军人优抚金9400万元、惠及6万余人次。公共服务持续优化。累计新建、改扩建各类校舍83所。课后服务覆盖率98%，职教中心就业率97%。举办“欢庆元宵节”“四山一湖”越野赛等文体活动80余场。与吉林大学中日联谊医院、延边大学附属医院（延边医院）深化合作，专家前来出诊5000余人次，县级医院医疗队伍下沉3000余人次，县乡村三级医疗服务能力稳步提升。城市功能日益完善。累计完成120个老旧小区改造，更新市政管网35.7公里。累计栽植树木1.6万株、花卉158万株，新增公共停车位664个，新建改造城市道路8.7万平方米……一连串扎实举措，让各族群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

长白风劲催征棹，边疆潮涌奋楫先。面向“十五五”，一个精神昂扬、筋骨强健、目光深远的安图，已蓄积起更加磅礴的力量，准备振翼高飞、踏浪前行，奔向更加壮阔的新征程。安图县委副书记、县长郑哲表示，安图县将深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实中央和省、州各项决策部署，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦“十五五”规划各项目标任务，奋力推动安图经济社会发展再上新台阶。

（延边日报全媒体记者葛威秦羽/文陈延龙/图）

来源：延边日报

发布于：北京市

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